序言 

     过去五年，在省委、省政府的正确领导和全国工商联、省委统战部的指导下，云南省工商联（总商会）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于新时代民营经济统战工作和工商联工作的重要指示批示和考察云南重要讲话精神，牢牢把握工商联统战性、经济性、民间性有机统一基本特征，紧扣“两个健康”工作主题，落实“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”要求，坚持“信任、团结、服务、引导、教育”工作方针，充分发挥桥梁纽带和助手作用，围绕中心服务大局，积极履行职责使命，有力推动民营经济人士健康成长和民营经济健康发展，为全省经济社会发展做出了积极贡献。

    五年来，云南省工商联积极主动作为，创新举措、搭建平台、聚合力量，有力促进我省非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。

强化政策落实

    五年来，牵头研究制定并报省委、省政府审定出台了《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发<关于构建“亲”“清”新型政商关系的实施意见>的通知》（云办发〔2017〕46号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省民营企业评议政府职能部门工作方案（暂行）的通知》（云政办函〔2017〕94号）等政策文件。配合相关部门研究出台了《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发<关于促进民营经济健康发展10条措施><关于进一步改善民营经济发展法治环境10条措施>的通知》(云办发〔2017〕47号)、《中共云南省委 云南省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》（云发〔2019〕3号）和《云南省中小企业促进条例》等支持民营、中小企业发展的政策法规，推动形成了完备的政策体系，保障非公有制“两个健康”。以企业家看得懂的方式梳理编印了《云南省支持民营经济发展政策百问》《应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产政策简编》(共5版)、《“十四五”时期关于支持民营企业发展政策简编》（2021、2022版）、《云南省中小微初创企业合规管理手册》（2021）、《扎实稳住经济一揽子政策措施简编（2022）》等政策工具书，线上线下相结合，开设“惠企政策”专栏，深入企业、商（协）会、基层宣讲政策60多场次，送政策汇编10万多本，全面提高企业家政策知晓率和运用政策能力。通过受委托开展第三方评估及自主调研评估，对我省支企惠企政策落实情况进行全面、客观评估，推动政策落实和进一步完善。

提升金融服务

    五年来，不断建立完善“政、银、担、商（协）会、企”五方联动机制，点面结合，帮助企业解决融资难题。深化“1+N”合作机制，切实加大与人民银行、银保监局、地方金融监管局、财政、工信、税务等部门合作，引导民营、中小企业用好用活用足金融支持政策，充分发挥政府性融资担保机构、中小微企业贷款风险补偿资金、中小企业发展专项资金在增信分险、贴息降本等方面的积极作用。定期不定期向金融机构及有关省级部门推送重点联系服务民营企业名单和企业融资需求清单。加强与在滇金融机构合作，与富滇银行、省农信社、中行云南省分行、建行云南省分行、交行云南省分行、农行云南省分行、省信用再担保有限责任公司等签订战略合作协议，畅通银企对接渠道。在省工商联门户网站开设“金融超市”专栏，介绍相关金融机构普惠金融创新产品。启动实施“金融诊疗”助力民营企业高质量发展行动。积极遴选、推荐“金种子”上市企业名单，助推民营企业拓宽融资渠道。

助力市场开拓

    五年来，积极为广大民营、中小企业搭建交流合作平台，尤其是新冠肺炎疫情发生以来，积极搭建“云平台”“线上展博会”，助力“民企”“名品”走出去。组织企业参加了缅甸曼德勒国际贸易展、中国香港国际美食展、上海国际健康食品展暨品牌农产品展等国际国内知名展会。主办了第一、第二届中国云南国际人工智能与智慧生活应用博览会，共有350多家民营企业参展，线上线下相结合，打造“3+362”全年不落幕的云南智博会。支持民营企业、农村农业专业合作社、商（协）会顺应时代潮流，利用百度、腾讯、阿里巴巴等互联网平台，提高数字化营销能力。举办5期线上互联网营销直播专题培训，2期线下电子商务人才专题培训班，参训人数超过2000人次，提升企业网络营销能力。举办了“千企万户上直播，万千云品出云南”直播带货活动，打造“线上展博会”，70多户企业参加，80多万人次点击直播，当天线上销售额201万元。支持建水“紫陶汇”、大理数字三月街、开远云品发现推广计划、迪庆高原特色产品“北上深杭”体验店及互联网营销推广4个电商项目，带动1100多户中小微企业，近6600农户开拓市场。与香港贸发局合作，利用“贸发网采购”电子商务平台，为70家民营企业开设为期12个月的“云南名优产品香港线上展览”专区专页，用于展览展示云南民营企业名优产品，搭建国际化的宣传通路，助力民营企业开拓海外市场。

2021年，主办第二届中国云南国际人工智能与智慧生活应用博览会

2019年，组织企业参加曼德勒国际贸易展

2020年，举办“千企万户上直播，万千云品出云南”直播带货活动

2021年9月13日，与国家税务总局云南省税务局举行签约仪式

搭建服务平台

     全面推进“1+N”合作机制，加强与相关职能部门沟通联系，形成服务合力。与云南省税务局签订了《关于共同服务民营经济高质量发展合作框架协议》，联合印发《2021年助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动实施方案》，组织开展了“小微企业税费服务问计问需座谈会”，共同举办“国家税务总局云南省税务局与云南省工商业联合会签约仪式暨税收政策宣讲会”。与浙江省工商联签订友好合作框架协议，促进两省民营经济协作发展、互惠发展。成立了云南省工商联小微企业工作委员会，强化对小微企业诉求及时回应和推动有效解决。开展“千企百会调研助发展”活动，宣传政策、摸清情况、了解困难，以问题为导向，围绕缓解融资难题、优化营商环境、提升磷石膏资源综合利用、支持美妆产业发展等方面提出了对策建议，专报得到省委、省政府高度肯定，有些主要领导作了批示，有些被确定为省政协重点提案，有力推动了阻碍民营经济发展“难点”“痛点”“堵点”的有效解决，助推我省民营经济高质量发展。

推动就业创业

    五年来，全省各级工商联高度重视就业创业工作，形成了确定下达任务、政策宣传培训、按月通报进展、按季督促检查、年终考核评估的工作制度，助力营造“大众创业、万众创新”浓郁氛围。累计印发各类就业创业工作宣传材料20000余份，举办就业创业工作业务培训2000余人次，累计扶持创业62645户，带动就业14.1万人，发放贷款81.08亿元，目标任务完成率超过100%。成立总商会人力资源服务中心，深入推进云南省总商会民营中小微企业职业技能提升培训和就业服务，为民营企业提供有效的招才引智服务。

举办百强发布

    自2013年以来，云南省工商联每年举办云南省非公企业百强发布，通过上规模民营企业调研，以企业自愿报的上年度营业收入为标准，排列“云南省非公企业100强”“制造业20强”“服务业20强”榜单。五年来，我省非公百强企业呈现整体规模不断扩大，质量效益稳步提升，产业结构持续优化，转型升级持续加强的特点，入围门槛从2017年5.2亿元，到2021年突破了10亿元达10.13亿元，增幅达94.8%，五年共有3户企业6次入围过中国民营企业500强、5户11次入围过制造业500强，1户1次入围过服务业500强。非公百强企业成为各地招商引资、扶优扶强的重点对象，非公百强企业发布活动成为云南省非公企业交流学习、展示自我、示范引领的重要平台，成为省工商联品牌工作。