普洱论坛发布“智库+扶贫”联合倡议书

党的十八届五中全会进一步明确了2020年全国同步建成小康社会的目标；在2015减贫与发展高层论坛上，习近平总书记作出了“未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫”的承诺。

地处云南省西南部的宁洱哈尼族彝族自治县，是驰名中外的普洱茶的故乡、茶马古道的源头。作为国家级重点扶持县，宁洱县是一个集“偏、老、山、穷”于一体的少数民族聚居区，贫困程度深，目前还有1个贫困乡，12个贫困村，563个贫困村民小组。宁洱的扶贫开发工作，任重道远。

为进一步贯彻落实习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上提出的“扶贫开发决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”的要求和2015年1月考察云南时提出的“云南要努力成为我国民族团结进步示范区”的指示精神，将被称为南方丝绸之路的茶马古道与“一带一路”相衔接，按照云南省精准扶贫、精准脱贫目标，宁洱县努力实现未来一年脱贫摘帽，二年巩固脱贫成果，如期实现打赢攻坚战的奋斗目标。值此举办普洱民族团结进步论坛之际，中国东中西部发展和改革研究院、中国少数民族文物保护协会、中共宁洱哈尼族彝族自治县委、宁洱哈尼族彝族自治县人民政府共同向各级各部门和社会各界提出倡议：

一、聚焦重点目标，倾力给予支持。为确保宁洱县的扶贫开发工作和2020年全面建成小康社会目标的实现，恳请各级各部门在项目安排、资金使用、招商引资等方面给予政策倾斜支持，在易地搬迁、生态补偿、发展教育及转移培训就业、社会保障兜底等方面给予重点倾斜。按照建设“民族团结进步示范区”的目标要求，希望各级各部门和社会各界围绕民族贫困地区自然资源丰富、生态环境良好和民族文化丰富、民族团结进步等优势，积极帮助献智献策、分类指导，变资源优势为发展优势，建设平等繁荣、团结进步示范区，将宁洱县建设成为“一带一路”上的一个重要战略支点。

二、动员社会帮扶，促进均衡发展。按照习近平总书记提出的“全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队”的要求，希望社会各界更多地关注边远贫困少数民族群众，让贫弱者共享平等、进步、和谐的文明成果。希望社会各界组织发挥自身优势，开展科技扶贫、劳务扶贫、兴教助学、送医送药、免费提供职业技能培训等多种形式的扶老、助残、救孤、济困、助医、助学等公益慈善活动，重点开展惠及民生的教育、卫生、交通、水利和危房改造、敬老院、福利院等定点定向认捐、认建活动。

三、加大教育培训，实施智力扶贫。扶贫必先扶智。我们诚挚希望各有关单位、研究机构、社会组织和专家学者，进一步在信息交流、文化教育、人才培养等方面向少数民族贫困地区倾斜帮扶，通过信息扶贫、教育扶贫、人才扶贫，对口提供干部教育培训、贫困人口技能培训、“智库+扶贫”等方式，改变贫困地区干部群众思想观念，增强发展技能。

四、加大交流合作，实施产业扶贫。希望发达地区社会组织、企业机构，进一步发挥发达地区资金富集、产业多样、市场广阔的优势，加强与宁洱的交流与合作。我们热切期盼各级部门、企业组织、社会组织围绕宁洱的茶叶、咖啡、林产品、农产品等精深加工和旅游养生、现代物流、生物药业等产业建设，到宁洱投资兴业，促进贫困地区自然资源向优质产品转化、农村贫困劳动力向城镇和产业转移，实现贫困人口脱贫与社会资本发展双赢。

“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”。我们相信，您们来自心灵深处的爱心与奉献，将会让弱者不再孤独，让贫者不再无助，让他们在困境中亦能共享团结、和谐的文明成果。

最后，我们呼吁：让我们携起手来，为建设一个充满博爱、共同进步、均衡发展、没有贫困、民族团结的和谐社会而不懈奋斗！

                                                                              中国东中西部区域发展和改革研究院

                                                                                   中国少数民族文物保护协会

                                                                                   中共宁洱哈尼族彝族自治县委

                                                                                   宁洱哈尼族彝族自治县人民政府

                                                                                       2015年12月27日