昆明市工商联在所属商会党建工作的探索过程中,坚持以党建凝聚人心、党建激发活力的理念,积极探索商会党建工作“双融入、双赋能、双促进、双提升”模式,充分发挥党建引领、服务会员、服务社会的功能,实现了党的建设和商会发展互融并进、同频共振,有效促进了昆明市民营经济的健康发展和民营经济代表人士的健康成长。
着力党建引领和经济统战“双赋能”
坚持把抓党建作为在商会组织开展经济统战工作,对会员开展政治引领、教育引导的重要抓手。把党的建设作为必要内容,制定商会章程范本,推动169家商会组织“党建入章”。从机关选派了20名党员干部担任商会协会党建指导员兼统战联络员。打造“春融同心”系列品牌,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。通过开展“学习党的二十大 民企心向党 奋进新时代 ”主题学习、举办“春融同心•民企大讲堂”、“欢庆党的二十大、民企心向党”文艺汇演,“学习党的二十大精神、汲取奋进新力量”理想信念报告会,“同心颂党恩、携手新征程”座谈会,“文化润人心、书香飘民企”赠书,“奋进新时代、民企建新功”昆明发展我想说等主题活动。深化民营经济人士理想信念教育,建立云南陆军讲武堂、石林圭山、寻甸红军长征柯渡纪念馆、一心堂等11个民营经济人士理想信念教育基地。编发《昆明市民营经济人士理想信念教育读本》,制作《筑梦七十载 奋进新时代》《“两个健康”绽放昆明》宣传片和《“两个健康”昆明实践》宣传册,持续深入实施创新理论凝心铸魂行动,引导民营经济人士听党话、感党恩、跟党走。深入开展“春城党建新力量”活动,组建志愿服务队64个,志愿服务队参与人数615人,建立工作站(点)10个,开展主题月活动186场次,服务党员群众3265人次,累计直接投入资金218.3万元,累计投入物资826.1万元。彰显了昆明商会党员的责任和担当。
锚定商会组织管理与服务能力
“双提升”
实现商会发展治理与民营经济人士成长
“双促进”
推动商会党建工作与商会改革发展“双融入”
创新推行党建互助模式。坚持“互助、共建、共享、共赢”的方针,将101家商会协会党组织分成10个党建互助组,采取以强带弱、以大带小、以多带少的方式,立足各互助单位自身优势与劣势,先从基础的“加强和规范党内政治生活”做起,然后进阶到优化共建活动。放大优势、补齐短板,创新工作思路与实践,充分发挥党建互助互促共进的作用,基层商会协会党组织规范化建设有了极大提升。《昆明市商会协会党建互助机制》被评选为2022年度“创新中国”工商联(商会)最佳工作案例。
深入开展“双强”党组织创建。开展“双亮双强党旗红”活动,引导商会协会党员亮身份、亮承诺,强表率、强服务;党组织亮短板、亮目标,强规范、强组织。培养选树一批“党建强、发展强”示范党组织、优秀党组织书记和优秀党建工作指导员,深入开展“一会一品”特色党建品牌创建工作。培树20家商会党组织作为商会党组织规范化建设示范单位,74家被评为星级党组织。推荐昆明市四川雅安商会党支部、云南祥丰实业集团有限公司党支部为省工商联第一批党建工作培树示范点。
推动所属商会改革发展。制定《昆明市贯彻落实工商联所属商会改革发展实施意见》,进一步明确市工商联作为非公有制经济领域内行业商会协会的业务主管地位,实现了业务工作、党建工作归口管理。与市委统战部、市民政局制定了《昆明市商会协会管理办法》,对商会成立、登记、换届、人选考察等具体内容进行细化明确,推动统战工作向商会组织有效覆盖。
突出建章立制。修订印发《关于加强商会协会党的建设工作实施方案》、《商会规范化建设指导意见》、《异地商会规范化建设指导意见》、《关于所属商会换届工作的指导意见》、《企业家副主席(副会长)和常委、执委履职管理规定》等制度,工商联工作制度化、规范化和程序化水平不断提高。连续4年被省工商联评为优秀州市工商联,作为唯一一家工商联组织,被省委、省政府评为云南省民营经济发展先进单位。
突出考核评价。制定完善商会协会组织党建工作考核评价办法,明确奖惩措施,强化结果运用。在“四好商会”和“平安商会”建设中,商会党组织把落实“四会建设”、创建“四好商会”作为根本任务,进一步健全组织体系,完善工作机制,坚持以党建促服务。将理想信念教育活动与引导会员企业加快转型升级步伐、实现企业可持续发展相结合,积极为会员企业搭建政企沟通、教育培训、企业交流、招商引资、奉献社会“五个平台”,提高了商会会员的认同感、获得感、归属感、荣誉感、方向感。至2022年底100%实现规范化建设达标,73家商会党组织评为三星级党组织,2家被评为四星级党组织。
突出服务发展。组织开展提振信心“四走进”活动,着力提升民营企业发展信心。组织民营企业家走进经济发展第一线、走进贸易口岸边境乡、走进园区建设主战场、走进科技创新最前沿。先后组织200多名民营企业家到广东珠海、滇中新区、磨憨口岸、东川铜都开展“四走进”活动4期。组织商会党员开展“优化营商环境为什么,我为优化营商环境做什么”专题研讨,党员人人谈心得、讲责任、话举措,着力凝聚“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”的思想共识。昆明市四川遂宁商会党支部、昆明市湖北黄冈、鄂州、随州商会联合党支部、昆明市安徽安庆商会党支部等党组织结合“我为群众办实事”,开展商会党组织与会员企业党组织结对共建,每季度常态开展“送政策解难题、送服务促发展、送温暖强信心”的大走访、大调研活动40多次。收集整理会员企业解决难点堵点问题120多个,为政策制定提供了积极参考。助力昆明市营商环境从1.0提档升级为4.0,成为全国营商环境改善幅度最大的城市之一。
坚持党建工作“四不”机制。新申请成立的商会,不同步成立党组织的不予审批;商会协会年审,党建工作开展不正常的不予审核;商会党组织规范化建设不达标的不得评为“四好商会”和“平安商会”;商会协会换届,新任主要负责人未经过商会党组织考评的不得进入选举环节。
选优配强党组织班子和商会班子。定期举办支部书记和党务工作者培训,提高能力素质。积极探索党组织书记与商会协会管理层“双向进入、交叉任职”、书记参加或列席管理层重要会议、党组织与管理层协商恳谈等制度,现有42家党组织书记由商会负责人担任。
加强队伍建设。先后在重庆卢作孚学院、中山大学、浙江大学、厦门大学、暨南大学举办理想信念教育、民营企业产业升级、乡村振兴、商会会长履职能力专题培训班。规范党员发展程序,坚持政治标准,严把“入口关”、把好“培养考察关”、严格“发展关”,确保党员队伍的纯洁性和先进性。实行双培养计划,把党员培养成优秀企业家,把优秀企业家发展成党员。2016年以来共吸收424名新党员。换届及新成立的党组织负责人90%为商会协会副会长以上领导担任。160多家商会组织和民营企业、民营企业家荣获全国、省、市抗击新冠肺炎疫情、“万企帮万村”精准扶贫行动先进集体、先进个人称号。4名民营企业家荣获第五届云南省优秀中国特色社会主义事业建设者称号,17名荣获第八届云南省百名优秀民营企业家称号,2022年就有昆明市四川遂宁商会等7家商会组织被认定为全国工商联“四好”商会。
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