2022年昆明市工商联被列为全国首批新时代“两个健康”先行区创建经验推广试点单位。两年过去，民营企业发展情况如何？民营企业家获得感从何处体现？4月19日，云南省工商联组织开展“新闻记者进民企——走进安宁”主题宣传采访活动，来自中华工商时报、人民网、中国网、中国商报、云南电视台、云南日报、云南政协报、春城晚报、昆明日报等10余家媒体组成的采访团齐聚安宁，将笔触、镜头聚焦安宁市“两个健康”先行区创建工作，探究“两个健康”背后的安宁实践。

在安宁市工商联召开的记者见面会上，安宁市委统战部、市委宣传部、市工商联、市产业园区管委会、市工业和科学信息化局、市人民检察院、市人民法院、市公安局等多个部门负责人受邀参会，就“两个健康先行区”的推进、营商环境的建设等议题进行交流。

在“两个健康”先行区里感受发展加速度

近年来，安宁市高度重视民营经济发展，以提高思想政治凝聚力、营商环境竞争力、服务发展战斗力、共谋发展向心力、人力资源生产力、回报社会影响力为抓手，发展壮大“梧桐树工程”，推动安宁市民营经济体量、分量、质量、数量、能量全面提升，促进“两个健康”工作走深走实。

在省工商联、昆明市工商联、安宁市工商联相关人员的陪同下，采访团一行先后走进云南祥丰实业集团、昆明冬冬食品有限公司、云南杉杉新材料有限公司、云南友日久包装实业有限公司、安宁创佳房地产开发有限公司、安宁市太平商会等5家民营企业和1家商会进行了采访，实地走访了解安宁市民营企业发展现状。云南三明鑫疆控股集团有限公司、南鑫科新材料工程技术有限公司、安宁市光明教育集团、云南玫里传说食品有限公司等4家公司通过书面材料介绍了发展现状。

云南祥丰实业集团有限公司总经理杨利荣介绍，乘着“两个健康”的东风，公司勇毅开拓，稳健发展，以实干书写奋斗荣光，祥丰集团荣登2023中国制造业企业500强第474位、中国制造业民营企业500强第424位、中国石油和化工企业500强第96位、中国化肥企业100强第9位、云南省企业100强第20位、云南省制造业100强第9位。

杨利荣表示，站在新的历史起点上，祥丰集团将更加紧密地将自身发展与国家使命紧密结合起来，积极应对变革和挑战，顺应新形势，把握新机遇，创新、敢为、担当，努力成为云南高质量发展的先锋队，为我省经济社会发展做出更大贡献。

去年以来，昆明咚咚食品强化科技支撑，全力构建以云南米线为核心、以口味特征包研发生产加工为依托、各生产要素聚集的“生产+加工+科技”现代化产业集群，并不断提升信息化、数字化、自动化水平，以“让世界爱上云南味”为己任，在更优质的营商环境下，秉承敢为人先的信念，在严格管控产品质量之余勇于创新，及时结合当下年轻人的口味和食用场景需求，推动云南米线产业向专精特新方向持续创新发展；过程中接受消费者及相关部门技术论证与监督。

昆明咚咚食品有限公司董事长兼总经理周水清表示，未来，希望省市各级领导强化米线产业重视程度，给予民营企业更多产业发展机会和支持，力争代表民营经济主体再燃激情、再展雄风，再创民营经济新辉煌、再谱改革开放新篇章，努力提供更多实战经验。

云南友日久包装实业有限公司总经理林世恩介绍，公司落户安宁发展20多年来，充分感受到了安宁市全面推行“店小二5D”服务机制带来的好处，让企业切实体会到了安宁“亲商”的积极态度，提振了企业投资安宁、建设安宁、留在安宁的信心，为企业继续在安宁投资兴业奠定了良好基础。2022年，公司抢抓机遇，依托石化产业链主动向上游延伸，投资约11亿元，占地240余亩，引进国际先进全省唯一的10.4米德国布鲁克纳BOPP生产线。中老铁路作为国家“一带一路”倡议的重点工程，也是我国面向南亚东南亚的“国际黄金大通道”于2021年12月3日正式开通运行，12月17日，开通运行仅14天后，全省首批“安宁制造”货运专列，满载着公司近1000吨的新型胶粘制品从安宁桃花村货运站始发通过中老铁路发往泰国。

林世恩表示，下一步，公司将依托石化产业链和中老铁路让“安宁制造”不断走向更大的国际市场。

抢占新赛道发展上台阶

走进云南杉杉新材料有限公司，总经理耿海龙介绍，公司落户安宁2年多来，已发展成为全球人造石墨龙头。他深有感触地说，公司从签约到正式投产仅用时247天，就让云南杉杉项目从一片荒山变成了业内单体规模最大的一体化工厂，充分感受到了“安宁速度”和“云南速度”，这是政企联合，双向奔赴，合力跑出了项目建设的“杉杉速度”。他表示，随着公司项目的全面投产，将为加快推动安宁产业布局和企业转型升级、为昆明经济社会高质量发展贡献力量。

走进安宁创佳房地产开发有限公司销售大厅，林弈总经理介绍公司当前开发的楼盘销售情况、公司当前运行情况和下一步发展策略，并分享了他对当前房地产市场的看法和未来几年房地产发展趋势。

在安宁市太平商会，采访团获悉，安宁市太平商会在“两个健康”政策指导下探索聚合多方资源、搭建桥梁纽带，助力企业和社会发展新路径，成为全省“小商会、大舞台、宽服务、好口碑”的基层商会典范和标杆。

梁卫华会长说，自上任商会会长以来，自己便积极开展结对工作，目前与34家单位签订党建联建协议，包括安宁市各政府部门、公检法部门、银行、高校、街道办及社区，打造了一个有影响力、号召力、凝聚力的招商引资平台。同时，太平商会通过为政府各级机关单位提供招商信息发布、招商渠道对接、政府政策宣传及推广工作服务；同时组织商会会员企业信息互通、抱团取暖，共谋发展，加强平台沟通合作交流，推动企业之间的产业融合发展，最终实现政企融通、企业互利的良好局面。

梁会长表示，安宁市太平商会下一步将继续坚持“四会方针”，坚持党建统领，引导监督商会会员依法执业、诚信从业。巩固扩大商会的服务范围，创新服务理念，立足安宁，服务昆明，辐射云南。继续发挥“小商会，大舞台；小商会，大服务；小商会，大作为”，带领太平商会争创省级和国家级“四好”商会。

据了解，太平商会于2017年12月成立，彼时的商会发展并不顺利，经过4年的时间，太平商会的会员企业仅剩18家。而自从2020年6月梁卫华担任会长以来，太平商会的发展有了巨大改观，把商会会员企业从18家发展到128家。

开拓未来发展新动能

“2022年，安宁市荣获全国投资潜力百强县（市）第25位，被央视评为全国营商环境创新县（市），营商环境始终稳居全省第一梯队。2022年以来，全市项目投资建设体量层次不断提高，累计引进重点招商引资项目139个，引进杉杉、友天等100亿级项目6个，保罗大健康等50亿元以上项目6个，大部分为民营投资项目。”如此高效的成果，离不开昆明、安宁两级市委、市政府的大力支持。

近年来，安宁市不断强化保障，民营经济在项目建设中分量持续提高，通过“12345”工作法，跑出了项目投资建设的“安宁速度”“昆明速度”和“云南速度”。其中，裕能新能源项目仅用110天实现建成投产；云南杉杉年产30万吨锂离子电池负极材料一体化项目仅用247天就实现建成投产，成为全球最大的锂电池负极材料生产基地，全面达产后预计年产值150亿元，年上缴税收10亿元，可新增就业4000人以上。

与此同时，通过招才引智，使民营企业在经济主体中数量持续攀升。2023年12月底，全市经营主体户数达65731户，比去年同期增长12.8%；全市民营企业总户数16693户，占全市企业总量91.5%，新增民营企业户数2588户，占全市新增企业户数96.9%。

发挥好工商联“连心桥”“主力军”作用，做好“助企、服企、惠企”工作，推动民营经济健康发展和民营企业家健康成长。搭建一个“线上+线下”交流平台：线上着力打造“安宁民企”信息化综合服务平台，畅通沟通渠道，打通服务企业的最后一公里；线下着力打造以“安宁市亲清政商茶室”为主体的政企交流平台并整合昆明市营商环境观察站、清正邮局。建立一套机制：建立民营企业诉求会办会、“政企交流日”、市级领导“接企日”等常态化运行机制，市级领导、涉企职能部门、行业民企代表定期与企业家“面对面”座谈交流，推进解决企业“急难愁盼”问题。解决一批问题：帮助4家民营企业解决19名高管及员工子女就学问题；联合市场监督管理局、市住建局联合开展专项行动，促进建筑防水材料市场健康有序发展；创新推出公租房租赁服务，申请到20套公共租赁房，解决了一批民企员工在安宁市区的住房问题；打好金融助企“组合拳”，帮助一批民营企业获得融资4235万元；“零距离”上门服务，联合执委企业为1000多名从业人员开展免费体检和健康证办证活动。

法治护航再出新样板：与市检察院联动在昆明率先启动企业合规整改工作，对4家涉案民营企业进行“司法诊疗”，完成3家涉案企业合规整改，1家跨区域合规整改的民营企业销售收入同比增长60%，被云南省工信厅认定为省级“专精特新中小企业”，被云南省教育厅认定为“云南省有色冶金产教融合共同体”，成为省内民企异地合规的“安宁样板”；与市法院联动成立非公法律维权服务中心和商会调解室，制定民商事纠纷诉调对接机制实施办法，构建起政企联系沟通新途径和便企利企服务新通道，营造亲商安商富商的良好氛围。截至2023年底，工商联+法院诉调服务中心累计调解商事纠纷236件，调解成功144件，调解成功率61.8%，调解商事纠纷金额达3900万元，降低了各商事主体在解决矛盾纠纷中产生的时间成本和资金成本；健全完善公安+工商联+商会多方联勤联动、多元共建共治工作模式，市公安局推出《安宁市公安局优商护企十条措施》，积极搭建警企沟通平台、建立警企挂钩制度、优化为企服务清单，强化警企联防共治，严厉打击涉企突出违法犯罪，全力服务和保障驻市企业的安全发展、高质量发展、可持续发展。2023年以来，市公安局共办理涉企投诉件4起，为企业集中答疑解惑52起，化解涉企纠纷11起，在太平商会设立“老梁调解室”，入选云南省工商联十大典型案例。

通过政企携手，引领高质量发展，培育发展了一批在全国、全省有竞争力的民营企业。目前，全市有上市民营企业5家，“中国民营企业制造业500强”1家（祥丰集团，同时位列云南省100强民营企业第3位），国家专精特新“小巨人”企业2家，省级专精特新“小巨人”企业11家，省级专精特新“成长”企业24家。2023年全市民营经济增加值200.35亿元，同比增长9.4%，GDP占比上升到28%，随着裕能、杉杉的相继投产，2024年全市将至少有3家民营企业进入云南省百强民企前列，成为全市经济增长的重要动力来源。

安宁市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席刘云川表示，下一步，安宁市工商联将在云南省、昆明市两级党委政府、统战部和工商联的关心指导下，持续按照新时代“两个健康”先行区创建有关要求，全面布局、深入研究、认真谋划，倾力助推安宁市民营经济继续做大做优做强，助力昆明“六个春城”建设。